Är samarbetssamtal en insats utan individuell behovsprövning?

Samarbetssamtal som insats

I nya socialtjänstlagen är insatser ett samlingsnamn för rådgivning, omsorg, vård, stöd och annan hjälp till enskilda (10 kap. 1 § nya SoL). Samarbetssamtal definieras därigenom som en insats enligt nya socialtjänstlagen.

Samarbetssamtal som insats utan individuell behovsprövning

Insatser för personliga behov kan ges efter behovsprövning (11 kap. 1 § nya SoL) eller utan föregående individuell behovsprövning (11 kap. 5 § nya SoL). Allmän information om insatser utan individuell behovsprövning finns i Socialstyrelsens meddelandeblad Insatser utan individuell behovsprövning – vad gäller? – Meddelandeblad. Länk till annan webbplats.

Socialnämnden får tillhandahålla insatser för att tillgodose personliga behov utan individuell behovsprövning enligt 11 kap 5 § nya SoL. Det är därmed upp till varje socialnämnd att fatta beslut om insatser ska erbjudas utan individuell behovsprövning samt vilken eller vilka insatser som i sådant fall ska tillhandahållas på det sättet. Om socialnämnden vill tillhandahålla en insats utan individuell behovsprövning och det inte framgår av lag eller förarbeten att insatsen ska tillhandahållas på det sättet, behöver socialnämnden fatta beslut om att erbjuda insatsen på det sättet.

Av 13 kap. 6 § nya SoL framgår att socialnämnden är skyldig att erbjuda insatsen samarbetssamtal till gruppen föräldrar, men inte till var och en som begär det (jämför formuleringen om familjerådgivning i 13 kap. 4 § nya SoL). Enligt förarbetena innebär formuleringen att familjerådgivning ska erbjudas till ”den som begär det” att insatsen ska erbjudas utan individuell behovsprövning (prop. 2024/25:89 s. 679). Någon motsvarande formulering finns inte i regleringen om samarbetssamtal i nya socialtjänstlagen. Eftersom det inte framgår av lagtext eller förarbeten att samarbetssamtal ska erbjudas som en insats utan individuell behovsprövning enligt nya socialtjänstlagen är MFoF:s bedömning att kommunen behöver fatta ett beslut om att tillhandahålla samarbetssamtal som en insats utan individuell behovsprövning, om kommunen vill tillhandahålla insatsen på det sättet.